查人人中国名人网大闹史家村100:财政与金融分析题3
来源：百度文库 编辑：查人人中国名人网 时间：2024/04/29 11:07:59
个人所得税改革为什么如此缓慢
1980年9月颁布的《中华人民共和国个人所得税法》，确定了800元的起征点，这一水平明显高于当时全国职工年平均工资数额；25年之后，全国职工年平均工资已经接近15000元(2003年为14040元)，而个税起征标准却保持不变，从而使其在调节社会收入分配方面的功能大为减弱。
围绕个人所得税法的修改，经济学家(其中不乏财政税务专家)、法律专家、政府官员和社会公众已经进行了若干年的讨论和争辩。尽管在诸多问题仍然存在着不同的声音，但有一点是共同的：《个人所得税法》应当尽快修改完成，个人所得税应当更体现税负公平，监管更为切实有效，征收更为科学、合理，同时应当从权利与义务两个层面进一步增强纳税人意识。
在公众不断的呼声和社会压力下，有关部门仍然迟迟拿不出较为科学、合理的修改方案。法律的尊严和效力乃至政府主管部门和税务机构的公信力和权威性都遭受到空前的挑战。由此可以看出，中国在制度建设及其有效保障方面的落后，以及与“法治国家”目标之间所存在的巨大差距。
为了确保《个人所得税法》今后不会与社会经济发展和个人收入水平出现严重脱节，应当强化制度约束和监督的职能，切实行使全国人民代表大会常务委员会及其专门委员会的监督权力，促使政府主管部门和税务机关切实改进工作作风。对于公民反映强烈的重大社会经济问题，应当召开紧急会议和相关的听证会议。在非常情况下，可以考虑接受公民或社会团体对政府主管部门和税务机关提出的“不作为”指控，并且限令定期回复并予以修订。属于个人失职因素的，应当追究个人职责，直至对情况严重的个人提出“渎职罪”的指控。
我们期待着一部较为科学、合理并体现“执政为民”基本理念的《个人所得税法》尽快问世！
问题：请你分析我国个税改革的意义。
1980年9月颁布的《中华人民共和国个人所得税法》，确定了800元的起征点，这一水平明显高于当时全国职工年平均工资数额；25年之后，全国职工年平均工资已经接近15000元(2003年为14040元)，而个税起征标准却保持不变，从而使其在调节社会收入分配方面的功能大为减弱。
围绕个人所得税法的修改，经济学家(其中不乏财政税务专家)、法律专家、政府官员和社会公众已经进行了若干年的讨论和争辩。尽管在诸多问题仍然存在着不同的声音，但有一点是共同的：《个人所得税法》应当尽快修改完成，个人所得税应当更体现税负公平，监管更为切实有效，征收更为科学、合理，同时应当从权利与义务两个层面进一步增强纳税人意识。
在公众不断的呼声和社会压力下，有关部门仍然迟迟拿不出较为科学、合理的修改方案。法律的尊严和效力乃至政府主管部门和税务机构的公信力和权威性都遭受到空前的挑战。由此可以看出，中国在制度建设及其有效保障方面的落后，以及与“法治国家”目标之间所存在的巨大差距。
为了确保《个人所得税法》今后不会与社会经济发展和个人收入水平出现严重脱节，应当强化制度约束和监督的职能，切实行使全国人民代表大会常务委员会及其专门委员会的监督权力，促使政府主管部门和税务机关切实改进工作作风。对于公民反映强烈的重大社会经济问题，应当召开紧急会议和相关的听证会议。在非常情况下，可以考虑接受公民或社会团体对政府主管部门和税务机关提出的“不作为”指控，并且限令定期回复并予以修订。属于个人失职因素的，应当追究个人职责，直至对情况严重的个人提出“渎职罪”的指控。
我们期待着一部较为科学、合理并体现“执政为民”基本理念的《个人所得税法》尽快问世！
问题：请你分析我国个税改革的意义。
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