泰拉神石怎么样:欧盟东扩 中欧关系

欧盟东扩对中欧经贸关系影响

　　(一)欧盟东扩给中欧经贸关系带来的挑战。2003年欧盟经济增长率连续第三年下降，欧盟15国的GDP增长率从2002年的1.0%下降到0.8%，欧元区GDP增长率从0.8%下降到0.4%。2003年上半年由于美国经济复苏缓慢和伊拉克战争的影响，欧盟经济增长停滞。2003年下半年由于国际经济形势好转，欧元区出口转为正值，但增幅仅为0.1%。从目前状况来看，欧盟经济已走出低谷，但其增长率仍很低。2004年，欧盟经济增长率有望达到1.8%。但欧盟经济内部消费市场疲软，其经济增长的主要驱动力是依靠出口。这是欧盟贸易保护主义可能增强的内因。而中东欧十国相对贫穷，人均GDP和购买水平均低于欧盟平均水平，这导致欧盟贸易保护主义势在必行。

　　1.增加技术壁垒。中国对欧盟一直保持相当数额的贸易顺差，对此问题，欧盟不断要求我国增加进口，并对我国出口设置限制。2003年，欧盟相继出台了一系列指令，直接或接限制我国对其出口。2004年5月1日起，新入盟成员国也将对我国产品执行同样标准，这对我国商品出口欧盟产生不利影响。

　　欧盟于2003年2月13日公布了《关于报废电子电器设备指令》(WEEE)及《关于电子电气设备中禁止使用某些有害物质的指令》(ROHS)，WEEE指令将于2004年8月13日生效。该指令规定，中国电子产品将被征收2%至3%的电子垃圾回收费。指令要求自2006年7月1日起，欧盟市场上禁止销售含汞、铅等6种有害物质的电子电器设备，包括家电、通讯等10大类电子电器产品。2002年，中国机电产品对欧盟的出口额为270亿美元，其中指令涉及到的产品出口值为122亿美元，占全部机电产品对欧盟出口额的45%。按这一标准预算，我国出口欧盟的彩电将减少20%左右。新入盟成员国也将执行这一标准，我国企业损失更大。为寻找合适的替代材料，不仅将导致原材料成本的上升，还可能引起一系列生产工艺和工作流程的改变，这将使最终产品的价格大幅度上升。据有关方面估计，仅微波炉的成本就将提高20%至30%。不仅如此，与技术标准相关的其他标准，如产品质量标准和认证标准、安全检验、卫生检疫、绿色标准也将会大大提高。

　　2.中国与中东欧十国出口商品结构类似，贸易转移效果将导致中国产品出口不利。上世纪90年代以后，中东欧主要国家出口中，农产品和矿产品比重明显下降，工业制成品比重上升，2002年，捷克、斯洛伐克、匈牙利等国的工业品均占其出口量的80%。而同年中国的工业品出口也占总出口量的70%左右，并且出口产品结构也极为相似。中东欧十国入盟后，原对欧关税将被取消，再加上中东欧国家相对优越的地理条件、交通便捷，交易成本将大大降低。由此，我国基于充足劳动力的低成本优势将被掩盖，中东欧国家凸显优势。我国的部分产品将丧失相当数量的欧盟市场。

　　3.欧盟东扩将导致投资区域转移，对我国引资能力构成威胁。欧盟的所有成员国必须对欧盟做出贡献，但各成员国所做的贡献是不同的。其中纯贡献国如英、法、德、荷等国所做的贡献占欧盟预算的2／3。而纯受益国会从欧盟预算中获得巨额的援助性财政拨款。新入盟的十国全为纯受益国。入盟后，为使其经济尽快赶上欧盟平均水平，欧盟一方面继续原有的每年15亿欧元的经济援助项目(PHARE)，还将增加从2002开始的“入盟后财政支持拨款计划”。

　　在欧盟成员国资金向中东欧国家聚集的同时，外部资金也会流向中东欧国家。区外资金流向这些地区，可享受一体化内部的各种便利条件，避免日趋加剧的贸易壁垒，最重要的是可以此为跳板，进入西欧发达国家市场。据中国商务部和中国海关统计，近年来中东欧国家的境外投资逐步上升(波兰除外)。入盟后，中东欧十国将成为新的投资热点。这样，在资本总量未有明显增加的情况下，过多的资本流向中东欧国家，必须对我国吸引外资造成冲击。

　　4.新入盟成员国竞争力相对较弱，欧盟会采取贸易保护措施。我国对欧盟连年保持贸易顺差，中国已成为其贸易保护的关注对象。其对华贸易保护倾向不断升级。欧盟理事会2003年5月8日颁布了第815/2003号条例，公布了理事会对普惠制(GSP)产品审议结果。依此条例，中国的乳、蛋制品，天然蜂蜜，塑料和橡胶制品，纸制品，电子类消费产品，光学器材，机电产品，皮具及皮毛，钟表及乐器等将从2003年11月1日起削减50%的关税优惠，2004年5月1日起取消全部优惠安排。中国工业品几乎都被列入了这些产品的清单，只有为数很少的产品可继续享受普惠制待遇。此外，新入盟成员国还会采用其他手段来保护国内市场。比如，中国服装业将面临欧盟的特保调查。为防止中国纺织品对新入盟成员产生冲击，欧盟纺织服装工业联合会(Euratex)向欧盟委员会递交了关于对中国第35类纺织品服装产品实施特殊限制的特保申请书。欧盟近期出台了题为《扩盟后纺织服装业的未来》的一系列救助其纺织服装业的政策措施。同时，欧盟东扩后，欧盟对中国进口的鞋、陶瓷、餐厨具等三类产品不设过渡期，直接采取配额限制。在农业方面，新入盟成员的农业补偿问题将很快得到根本解决。这些都对中欧贸易发展带来不利影响。

　　(二)欧盟东扩给中欧经贸关系带来的机遇。欧盟东扩后，中国将面临一个包括25个成员国的更大的统一市场。新成员入盟后，将采用欧盟统一关税，这将大大降低中国企业对欧盟的交易成本。例如，波兰、匈牙利对非农产品实施的统一关税分别为19.9%和9.8%，而欧盟统一关税为7.4%。另外，由于欧盟连续两年投资下降，在近期内，欧盟有着巨大的市场潜力。只要我们能依据欧盟的市场需求，生产符合欧盟标准的产品，扩大中国产品在欧洲市场的份额还是十分有希望的。

　　http://www.tsinghuaren.com.cn/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=60805

　　此外，有《欧盟东扩新商机：新世纪中欧经贸关系发展前景》一书：
　　http://www.welan.com/443757/