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合理规划，确定山水资源的利用范围
(1)合理确定开发与利用自然山水的对象与范围，是建设山水城市中利用自然山水的首要步骤。每个城市都应把自然山水资源作为城市建设中的自然财富来规划，它包括两个层面的含义：一是维护城市景观的需要，二是维护城市生态的需要。在修编城市总体规划中，要把自然山水资源的保护纳入到规划之中，从宏观上控制破坏性建设，并根据各个城市不同的地域特色决定不同的城市景观设计，划定自然山水的保护范围。当然，保护自然山水要根据城市的用地特点合理规划，在把城市作为一个整体来研究的同时，把山水资源也作为一个整体来研究。应根据立地条件、景观要求，确定保护利用的范围，充分发挥规划的龙头作用。
(2)1998年以前诸暨市城郊的几块山林开山取石现象严重，江边吸砂也时有发生。1998年6月，市人民政府批转了诸暨市建设局《关于加强城市规划区内山体植被保护的意见》，城市山体植被破坏的现象基本得到了控制。同时，随着城市环保局、水务集团的分设，城市水资源的控制与保护得到了进一步加强。

2.2 深化设计，确立山水资源的利用目标

(1)规划确定的山水资源要进一步深化设计，切实把受保护的山水资源用活用好，是发挥自然山水作用的重要措施。要根据城市的功能要求、景观设计要求，确定山水资源利用的目标并及早提出山水资源利用的可行性研究方案。
(2)诸暨市的陶朱山早已确定为建设以风景林地为主的综合性公园，目前上山道路已基本形成，并在山中设立了几处园林建筑。应进一步加强对山体的详细设计，把它建设成为集登高、游览、锻炼、教育、活动为一体的综合性公园；2001年多戴山山体结合城市广场建设，成为广场空间围合的实体，并通过与广场空间的对比，成为广场景观的重要组成部分，这是充分考虑自然山体在广场总体设计中重要性的体现；在目前的西施殿景区建设中，充分运用了景区内苎萝山、金鸡山的山体景观，并合理开发景区中间的浣纱江滩，摒弃传统的规则式石墙护坡，使水体与江滩直面相连接，构成丰富多变的江岸水体景观；诸暨中学在校院的改造建设中，注重自然山体的保护与利用，经建设后的校院内小山体成了莘莘学子获取知识的乐园；浣纱江两岸建成了游憩性绿带，斑驳的树影倒映在流淌的江面上，形成一道亮丽的风景。其他尚未开发利用的自然山体也应根据不同的特点尽早利用。如金山可设计成居住区级的小游园，成为当地居民的游憩乐园；十里牌林场内的山体地势平缓，面积较大，交通便捷，且有自然水体，适宜作为城市生产绿地进行设计利用。其他山体如擂鼓山、五峰山以及处于城市边远地带的山林可根据不同的特点分别确立为风景林地、特色果园或郊外游乐园。

2.3 完善植被，发挥山水资源的生态作用

(1)山体植被是山体的重要组成部分。目前许多城市山林植被树种单一，树木生长不良，且随着城市工业的发展，造成了城市中大多数集体所有制山林管理薄弱的状况，山林火灾时有发生。因此要切实加强对森林的保护，严防山林火灾。针对城市山林景观的生态要求，结合土壤、地质等立地条件，制定出城市规划区内山林植被的详细保护、改造方案，并进一步加强对山林植被的保护与改造，充分发挥其良好的绿化生态功效。
(2)诸暨市城区几个山头主要以针叶树为主，几年前因树种单一而遭受马尾松毛虫的袭击，许多针叶树有死亡现象，尤其是陶朱山上的马尾松在五年前因马尾松毛虫的袭击，山体植被稀稀落落，严重影响了城市景观。其他几个山头因受体制等因素的影响，植物生长基本上处于自然生长状态，植物景观单调。为加快城市绿地生态系统的保护，目前，已委托有关单位制定《诸暨市城市绿地系统生物多样性保护规划》，山体的植被改造在保护规划中被作为重点考虑因素。其基本原则是坚持以乡土树种为主，适地适树，考虑山林生长的特殊性，选择耐瘠薄、抗旱性能好、抗性强的树种，并采用针阔叶混交林。土壤较肥沃的山地，可营造特色果园、竹园作为增加山林经营发展的途径。同时，在建设山体公共游园时，可重点种植适量的观赏树种，以丰富景观。总之，通过绿化山体的各种方式增加立体绿化，在丰富山体景观的同时增加绿量，营造青山绿树。

2.4 糅合文化，增加自然山水的意蕴内涵

2.4.1 在山水城市的建设中，如何使中国的园林构筑艺术应用到城市大区域建设中，重要的手段之一是要根据各城市的地域特色，把城市的历史文化融入到城市建设中, 使城市的文脉得以延伸。享誉世界的城市学家伊利尔·沙里宁曾经说过：“让我看看你的城市，我就能说出这个城市里居民在文化上追求的是什么[3]。这段话深刻地揭示出文化是城市的灵魂，城市是文化的物质载体这一理论。而城市的文脉延伸在建设中首推寄情山水，使历史文化、人文景观与自然山水有机结合。园林艺术讲究源于自然而高于自然，追求意蕴深厚的诗情画意，而这高于自然的意境离不开文化的启迪。画龙须点睛，点睛之作才能称为上乘之作，因此，在自然山水的开发与利用中不但要画好龙，而且要点好睛。画好龙，指的是保护山水、完善植被等基础工作；点好睛，则是要运用各个城市自己独有的地方历史文化去诠释城市的建设。

2.4.2 诸暨既有历史留下的西施、范蠡、王冕等人文资源，又有耕读之家之遗风，改革的春风又造就了珍珠之乡、香榧之
乡、袜业之乡等地方特。如何巧妙地把它们运用到自然山水的开发建设中，创造出富有地方特色的景观，并使山水富有灵气，是在山水资源利用和构筑山水城市中应着力解决的又一重要问题。