查人人中国名人网威尔森罗利吉:为什么说抽象行政行为就是一个自由裁量权复制个过程
来源：百度文库 编辑：查人人中国名人网 时间：2024/04/27 23:52:37
抽象行政行为中的自由裁量
抽象行政行为是指行政主体以一类事、一类人为对象制定行政规范的行为。其特点是：
(1)对象的普遍性。抽象行政行为以普遍的、不特定的人或事为行为对象，即它针对的是某一类人或事，而非特定的人或事。
(2)效力的普遍性和持续性。首先，抽象行政行为具有普遍的效力，它对某一类人或事具有约束力。其次，抽象行政行为具有后及力，它不仅适用于当时的行为或事件，而且适用于以后将要发生的同类行为或事件。
(3)不可诉性。抽象行政行为不能成为行政诉讼的直接对象。
举例说明：国务院制定行政法规的行为，就是一个抽象行政行为，再如上海市人民政府发布规范性文件的行为，都是针对一类事或一类现象所做的具有广泛约束力的行为，因此都是抽象行政行为。