克拉克森是黑人白人:什么是"混合政体"?

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混合政体

混合政体源于古代希腊,它的核心内容是将纯粹政体(君主政体、贵族政体和民主政体)的要素和优点混合起来,从而达到更佳的治理效果。这种理论认为,(1)如果政治权力为一部分人所控制,不管这些人属于社会中的哪一部分,都有可能被滥用;(2)对这部分人运用权力进行控制的唯一有效办法就是另一部分人拥有与之相抗衡的权力。现代分权理论是由混合政体理论发展而来的,不同的是,混合政体理论侧重阶级之间的抗衡,或者说以阶级为基础的势力平衡,而现代分权理论侧重权力的制度性平衡,是以功能为基础的权力制约,与阶级平衡没有直接的对应关系。

有关混合政体的学术讨论一般可以追踪至公元前五世纪中期,但类似的实践和想法却可以上溯到此前更早的时期。公元前九世纪的古希腊诗人荷马在其著作《伊利亚特》中,描述了一种类似混合政体的希腊军队体制:一个圣王式的首长阿加米农受到一些显贵们的制约,而且在较小的程度上受到整个希腊兵营的制约。其实,荷马在《伊利亚特》和《奥德赛》中所描述的政府没有一个是简单的政体形式。马克思恩格斯所熟悉的军事民主制包括长老议事会、人民会议和军事长官,实际上就是混合政体的萌芽。(1)在某种意义上,混合政体是国家形成过程中保留了原始民主制的结果,人民大会、元老院都带有这种制度的遗风。一种不彻底的变革反而为政治文明做出了大的贡献。