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　　山东滨化集团安全生产月期间致

　　全体员工的一封公开信

　　集团公司全体员工：

　　2002年11月1日《安全生产法》的实施，标志着安全生产工作已经全面纳入法制化轨道，表明了我国安全生产法制建设步入了一个新的发展阶段。“实施安全生产法，人人事事保安全”作为今年全国“安全生产月”活动主题，也是滨化集团今后相当长一个时期安全生产管理工作的方向和基本思路。

　　2003年是贯彻落实党的十六大精神的第一年，是全面实施《中华人民共和国安全生产法》的第一年，也是努力开创安全生产工作新局面极为重要的一年。因此实施《安全生产法》，人人讲安全、事事讲安全、处处讲安全，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的氛围和风尚，切切实实地搞好安全生产工作，对于促进经济发展、维护社会稳定，全面建设小康社会，影响深远，意义重大。

　　学习《安全生产法》，是“人人事事保安全”的重要基础。随着社会的进步和文明程度的提高，依法治国逐渐成为人们的共识。《安全生产法》的颁布充分反映了我国宪法中关于社会主义国家的本质和尊重人权、重视劳动保护、改善劳动条件的基本要求；维护了广大人民群众的根本利益；高度概括了我们依法治国、依法治理安全的基本方略。《安全生产法》是我国第一部全面规范安全生产的专门法律，是我国安全生产法律体系的主体法、根本法。《安全生产法》的实施表明党和国家对安全问题的高度重视，反映了人民群众对安全生产的意愿和要求，是依法治理安全的重大举措。《安全生产法》符合先进生产力的发展要求，符合先进文明的前进方向，符合最广大人民的根本利益。

　　做为滨化集团的一名员工，要严格守法。守法首先必须懂法，《安全生产法》是各类生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必须遵循的行为准则，是各级人民政府及其有关部门进行监督管理和行政执法的法律依据，是制裁各种安全生产违法犯罪行为的有力武器。“实施安全生产法”是靠全社会每个成员自觉的行为去实现的。守法首先需要加强《安全生产法》的学习。通过学习，掌握法律的实质；增强法律意识；做到依法办事；通过普法教育，推动集团公司各级单位和广大员工树立起强烈的安全法律意识，增强守法的自觉性。因此，学习掌握《安全生产法》，是实现“人人事事保安全”的重要基础。

　　实施《安全生产法》，就是要通过人人事事确保安全。《安全生产法》的实施，对于全面加强我国安全生产法制建设，强化安全生产监督管理，规范生产经营单位安全生产行为，遏制重大、特大事故的发生，促进经济发展和保持社会稳定，具有重要的保证作用。

　　《安全生产法》以法律形式确立了许多重要制度，例如：规定了生产经营单位的责任制度、经营单位负责人为安全责任人制度、政府的监管制度、行政责任追究制度、从业人员的权利义务制度、安全救援制度、事故处理制度、隐患处置制度、岗位培训制度等等。它把浩瀚繁杂的安全管理工作根据不同对象进行系统地分门别类，使安全管理工作条理清晰、具有极强的操作性、便于落实。

　　滨化集团作为生产经营单位既是安全生产的主体，也是实施《安全生产法》的责任主体。集团公司各级领导干部要对生产经营必须具备的安全生产条件、主要负责人的安全生产职责、安全管理机构和管理人员的配置、生产经营场所的安全管理负责，对生产经营过程中的违法行为负责。每个员工在享有《安全生产法》赋予的权利的同时，还必须认真履行法定义务，不断提高自身的安全素质和安全技能，在建设小康社会的伟大实践中，认真实施《安全生产法》，通过人人的自觉参与，事事的预先防范，来实现确保安全的目标。

　　实施《安全生产法》将会及时有效地避免和消除大量的事故隐患，防患于未然，保证人人事事保安全。实施《安全生产法》，最关键的一个环节是抓好《安全生产法》的落实，要使集团公司形成人人事事保安全的局面，就必须将《安全生产法》的落实体现在工作之中，要以严谨的作风，严格的管理，严厉的追究，把法律规定的制度和措施落到实处。在落实《安全生产法》的过程中，全体员工要按照上级要求和集团公司的统一部署，在今后的工作中建好“三大体系”，推进“六项安全创新”工作，努力实现“一个目标”， 开创集团公司安全生产工作新局面。

　　“三大体系”是指：一是按照标准要求，建立质量、环境和职业健康安全“三合一”体系；二是加强安全生产基础理论和法制学习，建立安全生产宣传教育、培训体系；三是加快建立应急救援体系，促使对安全综合管理工作形成有效保障。

　　“六项安全创新”工作是指：一是安全生产思想观念的创新。二是安全生产管理体制和机制的创新。三是安全生产管理手段的创新。四是安全科技创新。五是安全文化的创新。六是安全管理队伍的创新，努力建设一支业务精通、作风过硬的管理队伍。

　　“一个目标”就是实现本年度“安全生产年”。要实现该目标，就要适应企业发展的总体要求，建立安全生产的长效机制，基本形成高效运作的安全管理体系，营造“关爱生命、关注安全”的企业氛围，有效遏制重特大事故和死亡事故，逐步降低事故总量，实现企业安全生产状况的持续稳定好转。

　　实施《安全生产法》，还要落实在具体工作上。在今年召开的集团公司十届三次职代会上，张忠正董事长和石秦岭总经理对安全生产工作都分别提出了重要要求，反复强调“安全生产责任重于泰山”。为了进一步贯彻落实好公司领导的指示精神，结合本次“安全生产月活动”，要求各级领导务必要以严谨的工作作风，深入实际，认真调查研究，解决好生产经营过程中存在的问题和困难，把安全事故消灭于萌芽之中。

　　要落实好《安全生产法》必须要有严格的监督。监督是《安全生产法》赋予安全行政管理部门的重要职责，滨化集团作为生产经营单位，同样要建立和完善内部安全监督机制。集团公司安全生产委员会和各职能处室在管理的同时，应认真搞好互相监督，各级工会组织和员工个人应负起对安全生产工作的监督职责。安全保卫处和安全保卫科作为安全管理职能部门更要认真履行职能，切实负起责任，充分发挥安全管理和监督的作用，增强安全生产管理和监督的权威性，加大安全生产管理和监督工作力度。

　　落实《安全生产法》还要有严厉的追究。《安全生产法》的贯彻落实，有利于制裁各种安全违法行为。以往，对安全生产管理“严不起来”、责任“追究不下去”，是事故多发的主要原因之一，《安全生产法》针对生产经营过程中的安全违法行为，设定了严厉的法律责任，对于违法者要严肃追究、一查到底。特别是加大了对领导干部重大事故行政责任的追究力度，对因渎职、失职行为造成事故的将依法惩处，决不姑息。

　　总之，实施《安全生产法》，关键是要落实在行动上、体现在实践中，只有这样才会发挥《安全生产法》的强大威力，“人人事事保安全”才会成为现实。

　　同志们，安全工作任重道远，让我们居安思危，借本次全国“安全生产月”活动时机，认真学习《安全生产法》，处理好安全生产与经济效益的关系、安全生产与稳定发展的关系，实现集团公司经济持续、健康、快速发展。

　　安全无事故就是对企业最大的贡献！

　　愿广大员工高高兴兴上班，平平安安回家！

　　愿我们的企业长驻久安！

　　谨此与大家共勉！

用心去写，用爱去写，用信任去写，不需要华丽的辞藻。