美国建筑大学:为什么管理几大职能中会有控制职能

一.控制的必要性
　　控制是管理工作的最重要职能之一，是保证组织计划与实际运作动态相适应的管理职能。控制是保证一个组织的目标实现而采取的各种必要的活动所不可缺少的措施。如果没有有效的控制系统，一个社会、一个组织就会杂乱无章，就会离开正确的轨道。通过控制，既可检验各项工作是否按预定计划进行，并检验计划的正确性和合理性，又可调整行动或计划，使两者协调一致。
　　二.控制的必要性 对于组织来讲，控制职能之所以必要，主要原因是：
　　1、环境变化的影响。在现代社会中，竞争日趋激烈，组织所处的内、外部环境是一个复杂、多变而不稳定的环境。一个组织如果没有一个有效的控制系统，就不可能适应环境的变化，就有可能导致原有计划的失败，使既定的目标不能实现。计划目标的时间跨度越大，控制也就越为重要。
　　2、组织成员素质对计划执行的影响。组织已经制定了的计划，是由组织的相应员工来执行的。而每个员工的工作动机、态度等个性特征不同，对计划的理解、态度等也不尽相同，而且每个员工的工作能力也不一样，能否胜任其所承担的职责，这些都会影响到计划的执行，有可能产生有利的影响，但也有可能会起不利的作用，从而会产生偏差。因此，组织必须有监督、调节的机制，来保证计划目标的完整实现。
　　3、组织活动的复杂性。一般来讲，小企业生产单一产品，就无需详细的计划，简单地记录生产情况就可以了。而当组织规模扩大、业务变得复杂时，就必须有周密的计划和严密的控制系统，否则就可能无法正常运转。绝大多数的组织都面临着内部复杂的业务活动和外部激烈的竞争形势，要保证各方面的协调、统一，不出差错或者少出差错，一旦出错，能够及时地予以更正，这都离不开有效的控制。

控制是指为了确保系统按预期目标运作，对其发展过程不断地调整和施加影响的过程。世界上任何事物的发展都需要有效和适当的控制，管理控制尤其必不可少。管理控制的手段虽然多种多样，但其目的都在于组织适应环境的变化，限制偏差的累积，以保证计划目标的兑现，或根据客观环境的变化，适时地做出调整。