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衡阳城区市民凭身份证、户口簿即可申办护照
　　衡阳市公安局在雁城宾馆多功能会议厅举行“按需申领护照启动仪式”。从12月1日起，市民凭身份证、户口簿就可以到市公安局出入证办证大厅申办出境护照。启动仪式上，衡阳市公安局党委副书记、副局长朱安稳亲自颁发了衡阳第一张按需申领的护照。

　　衡阳、邵阳是第二批启动城市

　　按需申领护照是立足于我国国情并与国际接轨的新型审批机制，是将原有的按条件申请模式改变为按需要申领。2001年，全国公安出入境管理工作会议提出了“六项改革措施”，其中包括在2005年实现公民凭身份证、户口簿按需申领护照。目前，这项工作在全国各大中城市开展，湖南的长沙、岳阳、娄底作为第一批启动城市早已正式实施，衡阳、邵阳作为我省第二批启动城市，于2004年开始申请、筹建工作，2005年11月23日获省公安厅批准，12月1日起正式启动。

　　凭身份证、户口簿即可办理

　　在昨天的启动仪式上，衡阳市公安局副局长聂运生宣读了“按需申领”启动词。聂运生说，按需申领护照的正式启动，将全面提升衡阳对外开放的水平，使衡阳人民真正融入到国际社会。实行按需申领护照后，衡阳市公安局的出入境管理部门将实行一次核对办结的工作模式。从12月1日开始，赴港澳探亲的公民办理护照时，只要按规定填写好申请审批表格，交验申请人有效居民身份证、户口簿原件并提交复印件就可以办理护照；定居国外的中国公民则提交有效中国护照，定居国外的证明，并提交复印件即可。持有效通行证再次申请的，则须同时提交通行证。

　　最快速度3个工作日

　　考虑到按需申领护照工作刚启动，有可能出现办证大厅人数急剧增多或出现技术故障等情况，衡阳市公安局提前制定了“居民按需申领护照工作应急方案”。根据该方案，在工作刚启动的第一周，受理窗口将安排8名民警上岗，实行满负荷工作，打破平常分工界限，同时受理护照申请。在技术保障方面，技术人员，备用主机严阵以待，随时准备投入工作。

　　该局出入境办证管理科负责人在接受采访时说，按需申领护照启动后，赴香港、澳门旅游的护照办理时限为10个工作日，申请通行证和签注的15个工作日，申请签注的10个工作日办理完毕。非备案企业人员赴港、澳商务签注的，15个工作日内办结，因业务急需紧急出境的，凭有关证明可以急事急办，在3个工作日内办结。备案企业人员首次申请，从受理之日起5个工作日内办结，因业务急需出境的，凭相关证明3个工作日内可以办结。

　　衡阳市委市政府相关领导出席了昨天的启动仪式，副市长谢宏治发表了讲话。在启动仪式上，衡阳市公安局党委副书记、副局长朱安稳亲手给衡阳市建设工程质量监督所邹素琴女士颁发了衡阳市按需申领的第一张护照。

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