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中国烟花爆竹燃放情况调查及利弊分析

来 源:〔国际烟花网〕 编 辑:〔国际烟花网〕 时 间:2005-7-29 所属专题：
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中国烟花爆竹燃放情况调查及利弊分析
单艳红 潘枫 勇强 李宁
吉林大学环境与资源学院250303班CCC小组
摘要： 近年来，烟花爆竹爆炸事故频频发生，使人们不得不认真地思考烟花爆竹的利与弊。本文介绍了目前我国烟花爆竹的燃放情况，分析了燃放烟花爆竹的利与弊，并提出了一些解决弊端的措施。
关键字： 烟花爆竹 现状 利弊

Chinese fireworks firecracker set off situation investigation
and pros and cons analyse
Shan Yanhong Pan Feng Yong Qiang Li Ning
Class 250303 of institute of environment and resources of Jilin University
Abstract :In recent years, the fireworks firecracker explosive incident happens again and again , make people have to ponder over the profit and fraud of the fireworks firecracker conscientiously . This text has introduce the situation of setting off of the firecracker of fireworks of our country at present, has analysed that sets off the profit and fraud of the fireworks firecracker, have proposed some settlement drawback measures.
Key words: Fireworks Firecracker Current Situation Pros and Cons

1 引言
2004年2月27日，山东省滨州市邹平县青阳镇国泰礼花礼炮厂发生礼花弹爆炸事故，造成9人死亡，1人下落不明。
2004年4月22日16时10分左右，山东省荷泽市曹县常乐集乡焦村庙行政村发生一起非法生产烟花爆竹爆炸事故，造成15人死亡，5人受伤，5间民房倒塌，11间民房损坏。
2005年2月7日晚，北京市丰台区长辛店乡一村民在燃放鞭炮时，被直径达10厘米的超大“二踢脚”炸得面目全非，当场身亡。
2005年3月1日下午3时45分左右，安徽省滁州市定远县吴圩镇开发区一处民宅发生鞭炮爆炸事故，造成两人死亡，6间房屋被夷为平地。
看着上面的一个个血的事实，人们不禁要问，烟花爆竹怎么了？
全国有22个城市曾经颁布过禁止燃放烟花爆竹的法规，但到现在，有很多城市已经解禁，还有一些城市的禁放态度也有所松动。与此同时，有越来越多的人开始谈论燃放烟花爆竹到底好不好。
那么，中国烟花爆竹的燃放情况如何呢？燃放烟花爆竹到底有哪些好处，又有哪些危害呢？
带着这样的疑问，我小组成员以黑龙江，吉林，河北，天津等地为例，对我国烟花爆竹燃放情况进行了调查，并分析了其中的利弊。
2 中国烟花爆竹燃放的历史与现状
2.1 伟大的历史
火药是中国的四大发明之一，是我国古代的炼丹家在长期的炼制丹药过程中发现的，公元808年，唐朝炼丹家清虚子撰写了《太上圣祖金丹秘诀》，是世界上关于火药的最早文字记载，而在此后的一千多年里，火药的用途除了用于制作武器以外几乎只是用来做鞭炮。燃放鞭炮已成为中国人的传统习俗，除了过年过节要放鞭炮外，无论喜庆的事还是悲伤的事，只要是重大的事情都是需要放鞭炮的。
湖南醴陵是中国烟花爆竹的发源地，历史悠久，源远流长，至今已有1300多年的历史，烟花爆竹的祖师李畋即醴陵富里麻石人。最初，人们燃放鞭炮是为了趋鬼避邪，后来，燃放烟花爆竹渐渐地成为了一项娱乐活动，在古代已经变得非常流行了，逢年过节时，不管达官贵人还是平民百姓，都喜欢放爆竹、燃焰火，增添节日的喜庆气氛。宋代著名文学家、政治家王安石曾在他的诗《元日》中这样描绘过过年时燃放鞭炮的情景：“爆竹声中一岁除，春风送暖人屠苏。千门万户瞳瞳目，总把新桃换旧符。”清代潘荣陛在《帝京岁时纪胜》中也对当时除夕爆竹做了如下记载：“除夕之次，子夜相交，门外宝炬争辉，玉河竞响。而爆竹如击浪轰雪，遍乎朝野，彻夜不停。”从这里便可以看到旧时新春燃放烟花的盛况。可以说，在1300多年的发展中，烟花爆竹已不仅仅是一种风俗，更成为了一种文化，这种文化一直延续至今，并随着中世纪中西方文化的交流一起走出了国门、传遍了全世界。
2.2 尴尬的现在
表1：我国烟花爆竹“禁放”城市一览表
China forbids setting off the urban table of the fireworks firecracker
解放以后，特别是改革开放以来，随着人们生活水平的提高，中国的烟花爆竹生产进入了一个黄金的发展期，1989年，全国烟花爆竹年销售量高达35亿元，仅北京一个城市，每年的平均销售量就在千万元以上。可是，在人们的欢笑声中，我们还听到了许多不和谐之音。烟花爆竹的花样越来越多，个头越来越大，安全性却越来越差，导致烟花爆竹伤人事件频繁发生。针对这种情况，国家出台了《民用爆炸物品管理条例》，《烟花爆竹劳动安全技术规程》等一系列法规，可是收效依然甚微，烟花爆竹伤人事件依然不断发生，加之环境污染等问题的日益突出，许多省市开始出台禁止燃放烟花爆竹的法规，北京市是最早禁放烟花爆竹的城市，1993年10月12日北京市颁布了《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》，之后，成都、合肥等地也陆续颁布了类似条例，到1997年末为止，有23座城市实行了“禁放”（见表1）。不过，禁放并不能解决根本问题，许多城市由于执法不严，“禁放令”似乎已变得形同虚设了。太原市从1994年起实行禁放令。但2000年后管理越来越难,仅2004年上半年,就查处涉及烟花爆竹的案件250起,处理了3000多人。兰州市是1994年颁布的禁放令，可是，仅2005年春节期间，全市就依法查处违禁行为共504起，非法燃放495起 ，非法运输、销售、储存、携带9起，处罚违禁人员523人，警告513人，行政拘留和罚款10人，比2004年同期的215人增加308人，其中因非法燃放行政拘留3人。与此同时，要求恢复燃放烟花爆竹的呼声也越来越高。于是，一些城市将“禁放”改成了“限放”,通过限制燃放的时间和地点达到减少环境污染和避免人身安全事故的目的，可是效果仍然不令人满意，在2004年6月9日，江西省萍乡市芦溪县源南乡新棚村花园花炮厂发生16人死亡的恶性爆炸事故后，国家安全生产委员会于2004年6月24日下发了《关于切实做好当前烟花爆竹安全生产工作的通知》，再次强调了安全生产的重要性，之后，各地政府陷入了一种“欲禁不能”、“禁而不止”的尴尬，整个社会也再次掀起了关于烟花爆竹是“禁”是“放”的讨论。与此同时，我国的烟花爆竹生产情况却非常乐观，近几年，我国的烟花爆竹的年生产总量都接近100亿元，人们也渐渐注意到烟花爆竹产业给社会带来的巨大的经济利益，于是，人们便开始全面地衡量烟花爆竹的价值了。

3 烟花爆竹的利与弊
面对着“欲禁不能”、“禁而不止”的尴尬，烟花爆竹的利与弊成为了人们不得不考虑的问题。
3.1 烟花爆竹的好处
烟花爆竹产业到底会为社会带来多大的利益呢？
3.1.1 经济利益
近年来，全国烟花爆竹生产情况非常乐观。目前，我国共有烟花爆竹生产企业数千家，所涉及的品种达十三大系列近5000多个品种，从业人员达百万之众，年产量达4500万箱，其中近40%的产品用于出口，占世界烟花爆竹销售量的一半，中国已经成为了烟花爆竹最大的生产国和出口国。
图1：湖南省某烟花爆竹厂半成品堆放地
Hunan Province some fireworks firecracker factory semi-manufactured goods pile up the ground
湖南和江西是我国烟花爆竹生产的两大基地，两省生产的烟花爆竹占全国出口份额的60%，占全国市场份额的80%。湖南是我国烟花爆竹生产第一大省，全省共有烟花爆竹生产企业2223个，从业人员50万人，总销售额近50亿元，上缴税收近5亿元;批发企业110个，2至5万个销售网点，销售额3.7亿元。江西省是中国烟花爆竹的第二大产业基地，到2003年底，江西省共有烟花爆竹生产企业和基地2619个（生产企业837个，生产基地1782个），从业人员30余万人，2003年完成销售额37.29亿元，实现利税近3亿元；县级以上批发企业105个零售网点12000多个，2003年销售额近1.5亿元。2001年10月在上海举行的亚太经合组织(APEC)会议期间燃放的烟花，80%产自江西。香港佳节良日举行的焰火晚会亦有大部分烟花产品来自江西。

毋庸置疑，烟花爆竹产业对当地的经济有着举足轻重的作用，但是，当地经济对烟花爆竹产业的依赖性也很大。浏阳市是湖南重要的烟花爆竹生产基地，去年全市财政收入6.52亿元，而花炮产业就提供了2.94亿。全市人口130万，而在册的从事烟花爆竹生产行业的就有20万人。其中，有职称的工程技术人员达到1280人。 2001年第五届中国浏阳国际花炮节暨首届国际安全技术质量论坛上，全球27个国家3000多名客商汇聚山城浏阳，短短3天时间内，花炮和其他社会商品零售总额达2.7亿元，引进各类项目14个，合同引资5.37亿元。 2001年大整顿之后，已形成了其独有的产业优势和独特的花炮文化。全市拥有各类烟花鞭炮生产、经营企业400多家，年生产烟花鞭炮800多万箱，产值16亿元，产品共13大类，3800多个品种， 产品远销世界600多个国家、地区和全国各省、市、县。其花炮先后在世界园艺博览会开、闭幕式、北京国庆50周年、澳门回归等重大庆典活动上，大放异彩，得到了各界人士的普遍赞誉。
江西省上栗县更是全国著名的花炮之乡，花炮生产有上千年的历史，来自花炮产业的收入占全县财政总收入的80%，农民人均收入的52%来自花炮产业。一家有100多个工人的中型花炮厂，一个普通工人一年能赚上几千块钱，危险岗位如装硝员一个月的工资在2000元以上。没了花炮，人均只有0.3亩的农民生计就无着落；没了花炮，地方财政就会失去80％的支持。可见，许多烟花爆竹主产区对花炮产业的依赖程度已经远远超出了其他产业，如果当地没有烟花爆竹生产企业，将会对当地的经济造成毁灭性的打击。
3.1.2 社会利益
图2：2001年上海APEC会议时燃放的焰火
Fireworks set off at the time of 2001 Shanghai APEC meeting
1999年建国50周年庆典时，北京市共有11个施放点同时施放礼花，使全国人民充分享受到了烟花之美，同时也增添了国庆的喜庆气氛，更感受到了国家的强盛。其实，不只是国庆，凡是重大的、喜庆的日子，无论是老百姓个人还是中央及地方各级政府都愿意燃放烟花来增添气氛。在重大的国际性会议或活动期间燃放焰火，除了可以增添喜庆气氛以外，还是一个很好地向世界展示自己国家综合国力的机会。2001年，上海亚太经合组织(APEC)会举行期间，上海市于10月20日晚20时在20分钟内燃放了1.5万颗礼花(图2)。2004年 8月13日晚雅典奥运会盛大的开幕式在主体育场举行，五颜六色的焰火映红雅典夜空。可以说，这些焰火表演已经给当地带来了巨大的社会利益。

3.2 烟花爆竹的危害
烟花爆竹虽然可以为人们带来巨大的经济和社会利益，但是，它所带来的危害也是不容忽视的。这些危害集中体现在三个方面：伤亡事故、环境污染、资源浪费。
3.2.1 伤亡事故
近些年，在烟花爆竹销售量逐年增加的同时，由烟花爆竹所产生的伤亡事故也频频发生。

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