歼20战斗机纸飞机折法:今天新闻台播的美国“说客”丑闻，是怎么回事？

美国会“超级说客”杰克·阿布拉莫夫于1月3日公开承认自己犯下共谋欺诈和逃税等3项重罪后，国会的丑闻并没有因此止息。媒体报道，阿布拉莫夫时下开始协助政府调查众多议员涉嫌“收取贿赂，与人方便”的指控。据悉，他以100万美元贿赂20多名国会议员而引起议员们如坐针毡。而据美国司法部文件透露，俄亥俄州的众议员奈伊卷入了阿布拉莫夫游说贿赂丑闻。为此，美国会众议院议长哈斯塔因此施压，已于1月15日迫使奈伊辞去众议院行政委员会主席一职。众议院议长认为，让奈伊负责接替阿布拉莫夫丑闻之后共和党改革工作是不合适的。

　　一个“超级说客”丑闻曝光带出一串美国议员。那么，仅仅逮住一个“超级说客”及惩罚几个议员，美国会就可以避免丑闻发生了吗？回答应是否定的。可以说，阿布拉莫夫的暴露，只是美国政治腐败丑闻的冰山一角。

　　现年47岁的阿布拉莫夫，是美国红极一时的“超级说客”。为了建立他在华府的游说事业，他在国会山庄附近开了两家餐厅，拥有豪华游艇，艇上设有赌场供游乐。据悉，阿布拉莫夫曾经投资拍摄两部好莱坞电影。他充分利用人脉广布关系良好的条件，通过他的高超游说，收受了无数回扣。他自己承认，曾经欺骗4个印第安部落和其他客户，非法收取数百万美元的回扣，滥用自己设立的慈善机构的款项，逃避巨额所得税。而阿布拉莫夫案首先牵出的又是被称为“最亲密的朋友之一”的迪莱。据得克萨斯州特拉维斯县大陪团指控，代表该州第22 选区的迪莱明知法律明文禁止政党吸收企业捐款，却通过其成立的一个地方竞选委员会秘密从一些公司收取了155万美元的政治捐款，因此犯有阴谋罪。迪莱的两名政治伙伴也同时遭到法庭指控。而众所周知，迪莱是共和党党首，是美国一个多世纪以来首位遭控的众议院领导人。因此，在美国会、在美政界引起的震动是显而易见的。

　　美国的“政治说客”，就是为国会选举及决策“穿针引线”、鼓风鼓雨的人，媒体将其称为美国政治社会一道“风景”。过去，美政客对“说客”曾不屑一顾，但近10年来，美议员们却对“说客”趋之若鹜。个中原因，乃是“说客”不仅游说，更带来贿赂。

　　“超级说客”之所以能在美国大行其道有三个原因：

　　其一，是美国法律不完善，“说客”们常钻法律的漏洞。美国的《联邦院外游说管理法》，恐怕是世界上独一无二的“游说法”。此法律尽管有“游说活动的整个过程必须坚持公开和透明”的原则，但大规模的腐败丑闻已无可争辩地证明，此游戏规则对美国会的“说客”们完全没有约束力。

　　其二，美国的“说客”陋习已形成了贯例。据美国媒体透露，近年来，“说客”与政治领导人之间的关系已经制度化。比如，1998年以来，“说客”担任了79个议员竞选委员会和政治委员会的会计；主要行业协会购买国会山的房屋举办筹资会，这样，议员们可以很快地回去投票，然后再过来参加活动；在选举的时候，许多“说客”会摇身一变成为政治顾问，指导议员谋求连任。事后，再重操旧业，这时可以同得到他们帮助的议员进行交易。

　　其三，“说客”在全国性的党组织也有前所未有的影响力。据悉，在2004年于纽约举行的共和党大会，“说客”占据了所有的高级职位。众议院共和党领导层还把“说客”直接带入立法程序，将利用大型“说客”网络“督导”议案的做法制度化。

　　因此，人们都相信，由于上述种种原因，即使“超级说客”阿布拉莫夫被曝光，同样难以根治美国政治的“说客”陋习。而“说客”陋习，说到底是美政界的腐败形式。比如，希望接替迪莱职务的议员博纳公开表示，他将维护由“说客”们资助的“自由计划”。该计划在过去10年里筹集了594万美元，向共和党人捐款326万美元。由此可见，在美国，一个“说客”倒下去，一批“说客”又会站起来。

美国总统议员接受说客捐款丑闻
相逢
2006－01－27
总统议员也腐败，帮助说客为钱财
说客犯罪被调查，总统议员都害怕
二十余人被卷入，忙把收款来退出
几周退出二十万，金钱政治见一斑

资料
中国日报网站消息：美国《时代》杂志1月22日报道说，至少有5张照片显示美国总统布什曾与国会腐败丑闻主角——“超级说客”阿布拉莫夫在一起。此前，美国媒体报道说，有多名美国国会议员卷入该丑闻。
本月3日和4日，有“超级说客”之称的美国院外游说专家阿布拉莫夫分别向华盛顿和迈阿密的地方法院承认犯有欺诈和逃税等罪行。他承认，他曾骗取印第安部落数额巨大的政治献金，利用这笔资金向部分议员提供高尔夫豪华游、体育比赛门票和高档餐厅用餐机会。根据美国司法部的调查，共有20多名议员与阿布拉莫夫有牵连，其中包括被控在竞选筹资过程中犯有阴谋罪和洗钱罪的前众议院多数党领袖汤姆·迪莱和已因此案而宣布暂时离职的众议院行政委员会主席鲍勃·奈伊。
近年来，说客的直接开销猛增———从1998年的14亿美元增长到2004年的21亿美元，每年平均花在每位议员身上的费用则达到了500万美元。由于涉及的金额巨大，腐败不可避免地出现，脆弱的法律底线很轻易被侵犯。而阿布拉莫夫就是跨过了这条线的人。
在华盛顿，竞选体制决定所有政治人物都离不开政治献金。在2004年的大选中，布什和克里阵营各花费5亿美元；而参议院每位议员为成功保住席位将要花费2000万美元。这其中的绝大部分款项都来自捐献。因此，政治人物需要钱，而这只有大企业才能提供。
依据美国游说监督法案，说客一次只能向国会议员提供50美元以下的礼物，宴请、娱乐活动的门票等都包括在内，且每年总额度不得超过100美元。美国企业或工会被禁止直接资助议员候选人和总统候选人的竞选，但可以通过由说客掌握的所谓“政治行动委员会”和个体资助集团，大笔提供数额不受限制的“软捐款”。而为了能够和国会议员“搭上话”，说客会保证自己的客户通过“政治行动委员会”为议员的连任提供慷慨的捐助。这是国会山公开、合法的规则。