日式海洋鱼类科普挂图:谢谢 关于保税区

自20世纪90年代初国务院批准设立我国第一个保税区－－上海外高桥保税区起，截至2001年底，全国已设立了15个保税区，批准规划面积已达到46.23平方公里，其中运作面积34.795平方公里，占规划面积的75.26％。
1、保税区享有海关、税收、外汇等多方面优惠政策。
与开发区相比，保税区具有以下特殊政策：
一是从境外进入保税区储存的货物不征关税及进口环节增值税、消费税，不实行配额、许可证管理，仓储时间不受限制。货物在保税区与境外之间自由进出。
二是保税区企业使用境外的机器设备、基建物资、办公用品以及为加工出口产品所需的原材料、零配件，不征关税及增值税、消费税，不实行配额、许可证管理。
三是保税区中外资企业均可开立外汇现汇账户；企业经营所得外汇实行意愿结汇；从事保税区与境外之间贸易不办理收付汇核销手续。
四是在保税区展销境外商品，不需缴纳关税抵押金，不受时间限制。
五是企业在保税区内加工出口产品，不设保证金台账，不领取加工手册；产品在保税区内销售免征生产环节增值税；采用部分境外料件加工的产品内销时，只交纳境外料件关税及增值税。
国家赋予保税区国际贸易、保税仓储、出口加工三大功能。以此为基础，全国各保税区依据不同条件在功能拓展上各有侧重。天津保税区集中发展了国际贸易、国际物流和临港加工和展示展销四大功能。
二、基本功能促进了港口经济的发展
“出口加工、转口贸易、保税仓储”为保税区的三项基本功能，体现着保税区功能与国际港口自由区惯例接轨的尝试和意图。各保税区在统一认识的基础上，也积极研究世界自由贸易区的发展走势，并结合自身的实际，在选择和发挥三项基本功能的前提下，积极探索涵盖国外港口自由区的功能。例如，各保税区还较为普遍地拓展了进出口贸易功能，一些保税区开始着手增辟国际物流集散、分拨和配送功能，少数保税区还较为成功地开拓了国际商品展示展销功能等。目前虽然仍有功能较为单一者，但多数是以建设综合型功能作为发展目标的。
保税区凭借免征关税等特殊优势，充分发挥三项基本功能，可使国内国外大量的加工原材料、转口商品、仓储货物经过港口源源不断地进入保税区，也可使加工的产品、转口成交的商品、仓储外国货物复运出，通过港口输往国外；至于保税区的开放型经济的形成及其对区域经济的带动和对国家外向型经济发展的推动作用，无疑也有利于甚至直接是港口经济的发展。因此，保税区作为特殊开放区域，其功能的外向设置并充分得到发挥，对于促进港口经济的发展具有至关重要的意义。到2001年底，全国保税区入区企业达到27978个，其中三资企业13180个，内资企业14798个；合同利用外资达到171.105亿美元，实际利用外资95.64亿美元；国内生产总值达到458.51亿元人民币；工业总产值达到728.41亿元人民币；2001年15个保税区实现进出口总额213、88亿美元，占当年全国进出口总值的4、2％，其中进口129亿美元，出口84、8亿美元；保税区仓储转口货物（指从境外存入保税区和从保税区运出境的仓储货物或转口货物）100.05亿美元，其中出口16.64亿美元，进口83.41亿美元。我国保税区经过多年的建设与发展已经初具规模，在招商引资、对外贸易、出口加工、保税仓储，以及增进国内、国际两个市场的联系方面发挥了积极作用，对于加速我国经济的外向化进程，扩大就业，促进国民经济增长以及出口创汇等方面都起到了十分重要的作用，较好地发挥了对外吸引国际资本的积聚功能和对内辐射的经济扩散功能，基本实现了保税区的设立初衷。
天津港保税区地处环渤海地区的中心位置，座落在中国北方最大的贸易港――天津新港之内，批准面积为5平方公里，规划面积为7平方公里，是我国北方规模最大的保税区。自1991年5月12日经国务院批准成立以来，天津港保税区投资环境不断改善，入区企业逐渐增多，呈现出较好的发展势头。截止2001年底，已批准中外企业3000多家，吸引投资总额69.72亿美元，协议外资额49.98亿美元，利用外资额居全国保税区前列。香港、美国、台湾、日本、韩国、加拿大、新加坡、澳大利亚、德国85个国家和地区及国内25个省、市、自治区均在保税区有投资，其中外商投资占80%。

保税区，狭义的定义为：海关所设置的或经海关批准注册的特定地区。外国商品在海关监管下，可暂时不交纳进口税存入保税区的保税仓库内。如再出口不需交纳出口税，输入国内市场销售，必须交纳进口税。广义上，有些国家的保税区也有类似自由港、出口加工区的作用。我国为吸引外资，引进先进技术和先进的管理方法，增加就业机会，扩大出口贸易，设置的保税区类似于后者，即为外商和国内企业商品提供保税仓库分拨和投资加工转口或研究开发方便。保税区实行境内、关外的管理，即保税区的商品出口他国（地）完全自由，进入国内要按进口征税，内地商品进入保税区按正常出口管理。由此可见，在保税区经营进出口贸易，在保税区注册即可，无需国家主管部门批准。保税区出口（转口）不需申领配额、许可证，输入内地的属于配额、许可证管理的商品，由内地的进口商申领；内地企业出口到保税区的属于配额、许可证管理的商品也由内地企业申领配额、许可证，都与保税区的相关企业无关。保税区进口汽车（包括自用）不需在内地申领进口配额，进口多少由特区企业或外商权衡占压资金利息和仓储、维护等费用得失决定；汽车销往内地必须由内地购买者申领到配额才能进口。内地的进出口配额、许可证管理和签发部门，都不得给保税区企业分配配额、签发许可证；实行公开招投标的，保税区的企业也无权参与投标。保税区的企业出口的商品本身就是不含税的，实行不征不退的政策，没有任何理由要求落实出口退税政策，或者是落实出口“免、抵、退”税政策。内地在保税区办的企业除部分从事加工出口，主要是从提供各种服务中收益。政府管理部门的收益主要是土地租金等，而不是税收。保税区企业进口用汇，只能在指定银行开证或在保税区开设分行，也可以在外资银行开证。出口收汇可以结汇，也可以保留现汇帐户。