a6l分期首付多少:法国文化分散政策的作用及积极意义

认真落实文化分散政策
　　法国的文化很发达，文化设施齐全，文化活动非常活跃，但不同地区的文化发展也不平衡。巴黎是全国的文化中心，在欧洲和世界都具有重要影响。所以，法国的文化设施，尤其是大型文化设施，主要集中在巴黎。这里不仅有许多名胜古迹，而且还新建了不少大型文化工程。这些工程耗资巨大，如新国家图书馆的建设费用为80亿法郎，每年的维持费用为10多亿法郎。而政府的文化经费又有限，这势必影响外省的文化投资。

　　法国著名的文艺团体均集中在巴黎，如国家歌剧院、法兰西喜剧院、国家交响乐团等。国家重要的文化活动大部分在首都举行，这里同外国的文化交流活动也很频繁。

　　相比之下，法国外省的文化设施和文化活动相对贫乏。有些地区缺少必要的文化设施，群众的文化生活不够活跃。除了巴黎和外省的文化发展不平衡外，城市和农村的文化发展也不平衡。大部分文化设施建在城里，而乡村的文化生活匮乏。市区和郊区的文化活动也不均等，市区的居民比郊区的居民有更多参与文化活动的机会。

　　以上这些不平衡是与法国这个文化大国的地位不相称的。许多地方政府和外省居民都认为这是不合理的，他们希望政府采取措施，改变这种现象。

　　法国政府努力改进文化发展不平衡的局面认真落文化分散政策。所谓文化分散政策就是将文化活动、资金和设施分别分散到全国各地，而不是集中在巴黎。希拉克总统于1995年上任不久便宣布了两项重要决定：“在他任职期间，不在巴黎开工大型文化工程，把文化经费提高到国家预算的1％。文化部也宣布了两条重要措施：今后10年中，政府2／3的文化投资用于外省，重要的文化设施大部分建在外省。法国政府的目标是努力实现三个平衡，即巴黎和外省的平衡、城市和乡村的平衡、市区和郊区的平衡，以便使生活在各地的公民都有平等享受文化生活的权利。

　　近几年，法国的经济发展较缓慢，但文化投资却有明显增加，文化经费在国家财政预算中所占的比例也有所提高。法国政府没把文化视为简单的消费和娱乐领域，而将其视为促进经济发展的有效途径。实际证明，法国在文化投资方面所采取的措施是正确的。文化经费的增加不仅繁荣了文化艺术事业，而且对经济的复苏起了积极的作用。同时，文化的发展还获得了不可忽视的社会效益。文化活动为不同阶层的人士提供了接触的机会，有利于社会的稳定和减少社会排斥现象。

　　1995年法国的文化经费预算为134．55亿法郎，占国家财政预算的0．95％；1996年的文化经费预算增加到155．42亿法郎，比上年增加15．8％，占国民预算的1％；1997年的文化经费预算为15亿法郎，占国家财政预算的0．95％；1998年的文化经费预算比1997年增加了0．l％，为151．46亿法郎，达政府财政预算的0．95％。法国1999年的国家财政预算总额为16660．9亿法郎，文化经费预算为156．69亿法郎，占总预算的0．97％，比1998年增加了5．24亿法郎，增长了3．6个百分点，文化经费预算总额超过往年。对此文化和通讯部颇为满意，认为这是政府对文化事业给予的特殊照顾。
　　1999年文化部156．69亿法郎的资金主要用于三方面：

　　1．文化基础设施投资为35．43亿法郎，主要用于图书馆、博物馆、展览馆、档案馆等设施的基建费用；

　　2．对各类文化活动的资助为47．84亿法郎，包括文化和通讯部对地方政府的文化拨款（9．41亿）；文化和通讯部组织文化活动的费用（14．73亿）；对地方开展文化活动的资助（21．12亿）；政府赎买艺术品的费用（2．56亿）；

　　3．部机关及下属机构的行政支出73．42亿法郎，用于职工工资（32．08亿），行政费用（5．73亿）；修缮和维护费用（0．79亿）；以及对直属文化单位的拨款（34．81亿）。

　　文化和通讯部各司局1999年的经费情况（不含职工工资和日常行政开支）如下：建筑和文化遗产司21．49亿；音乐舞蹈戏剧司38．37亿；博物馆司10．47亿；造型艺术司6．06亿；图书和阅览司17．77亿；档案司0．49亿；发展与地方文化司4．94亿；法语总局0．09亿；行政总司3．66亿；国际司0．47亿；国家电影中心3．31亿。
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